中共中央总书记、國(guó)家主席、中央军委主席习近平11月30日上午在上海主持召开深入推进長(cháng)三角一體(tǐ)化发展座谈会并发表重要讲话。他(tā)强调,深入推进長(cháng)三角一體(tǐ)化发展,进一步提升创新(xīn)能(néng)力、产业竞争力、发展能(néng)级,率先形成更高层次改革开放新(xīn)格局,对于我國(guó)构建新(xīn)发展格局、推动高质量发展,以中國(guó)式现代化全面推进强國(guó)建设、民(mín)族复兴伟业,意义重大。要完整、准确、全面贯彻新(xīn)发展理(lǐ)念,紧扣一體(tǐ)化和高质量这两个关键词,树立全球视野和战略思维,坚定不移深化改革、扩大高水平开放,统筹科(kē)技创新(xīn)和产业创新(xīn),统筹龙头带动和各扬所長(cháng),统筹硬件联通和机制协同,统筹生态环保和经济发展,在推进共同富裕上先行示范,在建设中华民(mín)族现代文(wén)明上积极探索,推动長(cháng)三角一體(tǐ)化发展取得新(xīn)的重大突破,在中國(guó)式现代化中走在前列,更好发挥先行探路、引领示范、辐射带动作用(yòng)。 中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院总理(lǐ)李强,中共中央政治局常委、中央办公厅主任蔡奇出席座谈会。 习近平在上海调研期间专门召开这次座谈会。座谈会上,國(guó)家发展改革委主任郑栅洁、上海市委书记陈吉宁、江苏省委书记信長(cháng)星、浙江省委书记易炼红、安徽省委书记韩俊先后发言,就推进長(cháng)三角一體(tǐ)化发展汇报工作情况、提出意见建议。 听取大家发言后,习近平发表了重要讲话。他(tā)指出,長(cháng)三角一體(tǐ)化发展战略提出并实施5年来,规划政策體(tǐ)系形成并不断完善,强劲活跃的增長(cháng)极功能(néng)不断巩固提升,现代化产业體(tǐ)系加快建立,區(qū)域协调发展取得重大突破,改革开放迈出新(xīn)步伐,生态环境共保联治扎实推进,長(cháng)三角區(qū)域整體(tǐ)实力和综合竞争力持续位居全國(guó)前列,彰显中國(guó)特色社会主义制度优越性的重要窗口和我國(guó)参与國(guó)际竞争合作的重要平台的作用(yòng)日益显现,為(wèi)构建新(xīn)发展格局、推进高水平对外开放赢得了战略主动。同时也要看到,長(cháng)三角一體(tǐ)化发展有(yǒu)许多(duō)深层次问题有(yǒu)待进一步破解,发展质量效率和辐射带动作用(yòng)仍需提升,重点领域、重点區(qū)域一體(tǐ)化尚需努力,产业链供应链分(fēn)工协作水平有(yǒu)待提升,建立全國(guó)统一大市场的龙头带动作用(yòng)有(yǒu)待进一步发挥,改革开放还需进一步向纵深拓展,超大特大城市治理(lǐ)和发展还有(yǒu)不少短板。推进長(cháng)三角一體(tǐ)化发展是一篇大文(wén)章,要坚持稳中求进,一任接着一任干,不断谱写長(cháng)三角一體(tǐ)化发展新(xīn)篇章。 习近平强调,長(cháng)三角區(qū)域要加强科(kē)技创新(xīn)和产业创新(xīn)跨區(qū)域协同。大力推进科(kē)技创新(xīn),加强科(kē)技创新(xīn)和产业创新(xīn)深度融合,催生新(xīn)产业新(xīn)业态新(xīn)模式,拓展发展新(xīn)空间,培育发展新(xīn)动能(néng),更好联动長(cháng)江经济带、辐射全國(guó)。要跨區(qū)域、跨部门整合科(kē)技创新(xīn)力量和优势资源,实现强强联合,打造科(kē)技创新(xīn)策源地。要以更加开放的思维和举措参与國(guó)际科(kē)技合作,营造更具全球竞争力的创新(xīn)生态。 习近平指出,長(cháng)三角區(qū)域要加快完善一體(tǐ)化发展體(tǐ)制机制。必须从體(tǐ)制机制上打破地區(qū)分(fēn)割和行政壁垒,為(wèi)一體(tǐ)化发展提供制度保障。要增强一體(tǐ)化意识,坚持一盘棋思想,加大制度和體(tǐ)制机制创新(xīn)力度,在重点领域重点區(qū)域实现更大突破,加强各项改革举措的系统集成和协同配合,推动一體(tǐ)化向更深层次更宽领域拓展。要循序渐进推进基本公共服務(wù)制度衔接、政策协同、标准趋同,分(fēn)类推进各领域公共服務(wù)便利共享。要加强各类交通网络基础设施标准跨區(qū)域衔接,提升基础设施互联互通水平。要加快長(cháng)三角生态绿色一體(tǐ)化发展示范區(qū)建设,完善示范區(qū)國(guó)土空间规划體(tǐ)系,加强规划、土地、项目建设的跨區(qū)域协同和有(yǒu)机衔接,加快从區(qū)域项目协同走向區(qū)域一體(tǐ)化制度创新(xīn)。要推进跨區(qū)域共建共享,有(yǒu)序推动产业跨區(qū)域转移和生产要素合理(lǐ)配置,使長(cháng)三角真正成為(wèi)區(qū)域发展共同體(tǐ)。 习近平强调,長(cháng)三角區(qū)域要积极推进高层次协同开放。推进以制度型开放為(wèi)重点的高水平对外开放,加强改革经验互學(xué)互鉴和复制推广,努力成為(wèi)畅通我國(guó)经济大循环的强大引擎和联通國(guó)内國(guó)际双循环的战略枢纽。要加快上海“五个中心”建设,加快推进浦东新(xīn)區(qū)综合改革试点,进一步提升虹桥國(guó)际开放枢纽辐射能(néng)级,大力实施自由贸易试验區(qū)提升战略,推进上海自由贸易试验區(qū)临港新(xīn)片區(qū)更高水平对外开放。要促进長(cháng)三角一體(tǐ)化发展和共建“一带一路”高质量发展深度融合,推动長(cháng)三角优势产能(néng)、优质装备、适用(yòng)技术和标准“走出去”。要带头落实鼓励、支持、引导民(mín)营经济健康发展的政策举措,进一步优化民(mín)营企业发展环境,推动民(mín)营经济健康发展、高质量发展。 习近平指出,長(cháng)三角區(qū)域要加强生态环境共保联治。加强三省一市生态保护红線(xiàn)无缝衔接,推进重要生态屏障和生态廊道共同保护,加强大气、水、土壤污染综合防治,深入开展跨界水體(tǐ)共保联治,加强节能(néng)减排降碳區(qū)域政策协同,建设區(qū)域绿色制造體(tǐ)系。要全面推进清洁生产,促进重点领域和重点行业节能(néng)降碳增效,做强做优绿色低碳产业,建立健全绿色产业體(tǐ)系,加快形成可(kě)持续的生产生活方式。要建立跨區(qū)域排污权交易制度,积极稳妥推进碳达峰碳中和。要规划建设新(xīn)型能(néng)源體(tǐ)系,协同推进省市间電(diàn)力互济。要持续推进長(cháng)江“十年禁渔”,加强联合执法。要健全生态产品价值实现机制,拓宽生态优势转化為(wèi)经济优势的路径。 习近平强调,長(cháng)三角區(qū)域要着力提升安全发展能(néng)力。要贯彻总體(tǐ)國(guó)家安全观,坚持底線(xiàn)思维,统筹好发展和安全,盯住关系國(guó)家和區(qū)域安全的科(kē)技、产业、金融等领域和重大基础设施,加强风险防控體(tǐ)系和能(néng)力建设,夯实安全发展的基础。要充分(fēn)发挥長(cháng)三角产业體(tǐ)系完备和配套能(néng)力强的优势,在关系國(guó)计民(mín)生的重要领域和关键环节实施强链补链行动,并与中西部地區(qū)加强产业合作,着力提升产业链供应链韧性和安全水平。要稳步扩大金融领域制度型开放,提升跨境投融资便利化,加强全过程风险防控,更好维护國(guó)家金融安全。要高度重视对外合作安全,引导产业链合理(lǐ)有(yǒu)序跨境布局。要坚持人民(mín)城市人民(mín)建,提升城市现代化治理(lǐ)水平,加快推进韧性城市建设,健全城市安全预防體(tǐ)系,强化城市基本运行保障體(tǐ)系,提高防灾减灾救灾能(néng)力。 习近平指出,深入推进長(cháng)三角一體(tǐ)化发展,必须坚持和加强党的全面领导。要充分(fēn)发挥中央區(qū)域协调发展领导小(xiǎo)组统筹协调职能(néng),坚持规划纲要的战略引领功能(néng)。三省一市要认真贯彻党中央决策部署,加强组织领导和调查研究,加强协调共商(shāng)和督促检查,推动解决重大问题,推动重大改革落地,推动重点任務(wù)落实。要加强忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍建设,激励干部大胆开拓、担当作為(wèi)。要抓实第二批主题教育,深入推进全面从严治党,一體(tǐ)推进不敢腐、不能(néng)腐、不想腐,强化各级党组织的政治功能(néng)和组织功能(néng),以严的纪律、实的作风、廉的操守确保各项工作落到实处。 李强在讲话中表示,要认真學(xué)习领会、深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,把長(cháng)三角一體(tǐ)化发展放到國(guó)家发展大局中去定位思考,放到引领带动全國(guó)高质量发展中去布局谋划,发挥好经济增長(cháng)极、发展动力源、改革试验田的作用(yòng),更好支撑和服務(wù)中國(guó)式现代化。要进一步畅通经济循环,实现资源要素合理(lǐ)流动和高效配置,促进全國(guó)统一大市场建设,引导产业和经济合理(lǐ)布局。要主动对接高标准國(guó)际经贸规则,扩大制度型开放,打造高水平对外开放门户,增强对國(guó)际商(shāng)品和资源要素的吸引力。要充分(fēn)发挥优势、彰显特色,深化合作、相互赋能(néng),把各地自身优势变為(wèi)區(qū)域优势,共拉長(cháng)板提升區(qū)域发展整體(tǐ)效能(néng)。 李干杰、何立峰、吴政隆、穆虹、姜信治出席座谈会,中央和國(guó)家机关有(yǒu)关部门、有(yǒu)关地方、有(yǒu)关企业负责同志(zhì)参加座谈会。