供给与需求的动态平衡是经济高质量发展的基本要求。习近平总书记指出，要坚持供给侧结构性改革这条主線(xiàn)，使生产、分(fēn)配、流通、消费更多(duō)依托國(guó)内市场，提升供给體(tǐ)系对國(guó)内需求的适配性，以高质量供给满足日益升级的國(guó)内市场需求。中央经济工作会议明确提出，着力推动高质量发展，全面深化改革开放，推动高水平科(kē)技自立自强，加大宏观调控力度，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革。这些重要论述不仅指出了加快构建高质量供给體(tǐ)系在我國(guó)扩大内需战略中的重要地位，也為(wèi)实施扩大内需战略提供了明确的抓手。
供给和需求是经济发展的一體(tǐ)两面，也是我國(guó)经济实现质的有(yǒu)效提升和量的合理(lǐ)增長(cháng)的重要着力点。供给满足需求，又(yòu)创造需求。供给侧有(yǒu)效畅通可(kě)以打通循环堵点、消除瓶颈制约，满足现有(yǒu)需求并进一步引领创造新(xīn)需求。推动供给和需求高水平动态平衡关键在于高质量供给。越是面临复杂形势和不确定因素，越要坚持系统观念，顺应新(xīn)一轮科(kē)技革命和产业变革趋势，强化科(kē)技自立自强，以创新(xīn)驱动、高质量供给引领和创造新(xīn)需求，推动供需在更高水平上实现良性循环。这是推动经济持续回升向好的重要保证，也是激发高质量发展内生动力的关键。
发展永无止境，供给端质量提升和结构升级也永无止境。当前，我國(guó)已转向高质量发展阶段，大部分(fēn)领域“有(yǒu)没有(yǒu)”的问题基本解决，“好不好”的问题更加突出，针对当前供给存在卡点、堵点、脆弱点，供给结构不能(néng)适应需求结构变化等问题，必须找准关键方面，坚持立破并举、统筹布局、深化改革，加快构建高质量供给體(tǐ)系，更好引领和创造有(yǒu)效需求。在这一过程中，我们既要聚焦补短板，在我國(guó)对外依赖度较高、可(kě)能(néng)会出现断供断链的领域，加快实现技术突破，又(yòu)要聚焦固底板，在有(yǒu)需求但未得到有(yǒu)效满足的领域，如优质品牌商(shāng)品、绿色生态产品等，通过加大改革力度提升供给质量，还要聚焦锻長(cháng)板，围绕新(xīn)产业、新(xīn)技术、新(xīn)产品、新(xīn)业态发展需求，强化體(tǐ)制机制保障，提升供给體(tǐ)系对需求的适配性，实现供需良性互动。
以高质量供给创造有(yǒu)效需求，要在立破并举中推动科(kē)技创新(xīn)。科(kē)技创新(xīn)是推动经济社会发展的“关键变量”，通过科(kē)技创新(xīn)能(néng)够增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性，以高质量供给更好引领需求，促进供需动态平衡。推动科(kē)技创新(xīn)，要坚持立破并举，既系统谋划全面推进，又(yòu)聚焦堵点精准发力。一方面，要从制度建设着眼，充分(fēn)发挥科(kē)技创新(xīn)和制度创新(xīn)对供给升级的倍增效用(yòng)，集聚力量进行原创性引领性科(kē)技攻关，强化企业科(kē)技创新(xīn)主體(tǐ)地位，推动各类高质量科(kē)技要素向企业集聚，构建體(tǐ)系化全局性科(kē)技发展新(xīn)格局。另一方面，要坚持问题导向，通过深化科(kē)技體(tǐ)制改革，破除深层次體(tǐ)制机制障碍，加快清理(lǐ)废除各种不合理(lǐ)不适宜的规定和做法，着力营造良好的创新(xīn)环境，加大多(duō)元化科(kē)技投入，扩大國(guó)际科(kē)技交流合作，充分(fēn)激发各类要素创新(xīn)潜力和活力。
以高质量供给创造有(yǒu)效需求，要在统筹布局中优化供给结构。优化供给结构是深化供给侧结构性改革的主要任務(wù)，重点在于减少无效供给、扩大有(yǒu)效供给，优化现有(yǒu)生产要素配置和组合，优化现有(yǒu)产品和服務(wù)功能(néng)，提升供给结构适应性、灵活性和韧性。要坚持统筹布局，既以需求牵引供给结构优化，支持能(néng)满足市场需求、弥补供给缺口的产品发展，又(yòu)以新(xīn)供给创造新(xīn)需求，不断塑造发展新(xīn)优势新(xīn)动能(néng)。我國(guó)传统产业具有(yǒu)规模优势、配套优势和部分(fēn)领域领先优势，是满足消费需求的主力军。要促进数据、人才、技术等生产要素在传统产业汇聚，推进制造业高端化、智能(néng)化、绿色化，提高产业价值链水平，提高产品质量和档次，更好满足消费结构升级需求。战略性新(xīn)兴产业代表新(xīn)一轮科(kē)技革命和产业变革的方向，是推动供给结构升级的关键力量。要全面提升信息技术产业核心竞争力，推动人工智能(néng)、先进通信、集成電(diàn)路、新(xīn)型显示、先进计算等技术创新(xīn)和应用(yòng)，加快发展新(xīn)产业新(xīn)产品，引领和创造新(xīn)需求，释放巨大内需潜力。
以高质量供给创造有(yǒu)效需求，要在深化改革中促进产需有(yǒu)机衔接。加快构建高质量供给體(tǐ)系，本质上是改革问题，基础在人才，关键要优化发展环境、推进要素市场化配置，破除制约供给端自我调整的體(tǐ)制机制障碍，保护和激发微观主體(tǐ)活力，更好推进供给结构优化升级，实现产需有(yǒu)机衔接。人是生产力发展中最為(wèi)重要、最為(wèi)活跃的因素，要通过深化改革，畅通劳动力和人才社会性流动渠道，调整优化同现代化建设要求相适应的教育结构、學(xué)科(kē)专业结构、人才培养结构，建设结构合理(lǐ)、素质优良的人才队伍。要聚焦激发发展动力，营造公平有(yǒu)序的营商(shāng)环境，完善产权保护、市场准入等市场规则和基础性经济制度，深化“放管服”改革，形成有(yǒu)利于公平竞争的法治环境、政策环境、竞争环境和市场秩序。要深化要素市场化改革，促进城乡要素双向流动，完善金融支持实體(tǐ)经济體(tǐ)制机制，培育发展数据要素市场，改善资本和资源配置效率，促进科(kē)技、产业、金融良性循环，促进供给和需求有(yǒu)效对接，把潜在消费和投资需求进一步释放出来。