“今后，我们可(kě)以坐(zuò)下来跟平台企业谈配送费了！”近日，看到公布的《中储智运平台协商(shāng)民(mín)主建设实施办法（试行）》，货車(chē)司机贺升军十分(fēn)高兴。根据该办法，凡是关系到切身利益的问题，货車(chē)司机如有(yǒu)异议或建议，都可(kě)以跟平台企业协商(shāng)。
“发展全过程人民(mín)民(mín)主，保障人民(mín)当家做主”，江苏工会深入學(xué)习宣传贯彻落实党的二十大精神，践行全过程人民(mín)民(mín)主理(lǐ)念，不断推进企业民(mín)主管理(lǐ)提质增效，努力让所有(yǒu)职工群众的民(mín)主权利得到有(yǒu)效保障。
党的二十大报告提出，全心全意依靠工人阶级，健全以职工代表大会為(wèi)基本形式的企事业单位民(mín)主管理(lǐ)制度，维护职工合法权益。多(duō)年来，江苏工会积极探索，建立健全以职代会為(wèi)基本形式，以厂務(wù)公开和职工董事监事為(wèi)重要形式，以协商(shāng)民(mín)主為(wèi)补充形式的“四位一體(tǐ)”民(mín)主管理(lǐ)制度體(tǐ)系，着力形成系统完备、科(kē)學(xué)规范、衔接有(yǒu)序、运行高效的民(mín)主管理(lǐ)制度體(tǐ)系化运行新(xīn)格局。
“分(fēn)步走”——民(mín)主制度全域覆盖
近年来，南京港集团以全省港口一體(tǐ)化建设為(wèi)契机，全力推动各级分(fēn)支机构建立职代会。目前，集团及下属二级公司11家、三级公司48家已全部建立职代会制度。民(mín)主管理(lǐ)制度的全覆盖，维护了职工安置分(fēn)流过程中的合法权益，保障了近1000名职工平稳转岗。
从突破非公有(yǒu)制企业，到向小(xiǎo)型微型企业领域攻关，再到事业单位，向企业分(fēn)支机构推进……回首过去10年，江苏工会“分(fēn)步走”，不断拓展建制领域，击破建制难题，推动民(mín)主管理(lǐ)制度从“广覆盖”到“全覆盖”。
2012年，江苏工会率先向小(xiǎo)型微型企业领域攻关，启动“集群带动、行业覆盖、區(qū)域兜底”建制行动。
2014年，省总工会同省人社厅联合部署，推动全省事业单位加强职工民(mín)主参与。2020年，省总工会率先出台《企业分(fēn)级召开职代会办法》，向企业分(fēn)支机构推进，推动子公司、分(fēn)公司、办事处、事业部、项目部等建立多(duō)级民(mín)主管理(lǐ)制度。
江苏全省建立企业民(mín)主管理(lǐ)制度的企业数，以每年约2万家的增量稳步增長(cháng)，建制率（占基层工会覆盖单位数）动态保持在95%以上。截至目前，全省建立民(mín)主管理(lǐ)制度的企业有(yǒu)43.3万家。
“不休眠”——民(mín)主权利全程落实
每周三，常州旭荣针织印染有(yǒu)限公司（台资）职工都在餐桌上与公司领导面对面交流，反映工作生活中遇到的困难。这项“职工与企业管理(lǐ)者共进午餐”民(mín)主议事制度，该公司已经坚持了10年之久。
“晨会协商(shāng)”“班组里的民(mín)主”“車(chē)间里的公开”“年会共商(shāng)”……在江苏，企业协商(shāng)民(mín)主制度形式丰富多(duō)样、灵活便捷。这些创新(xīn)之举，破解了职代会闭会期间职工民(mín)主权利的“休眠状态”。
2013年，江苏工会首创“企业协商(shāng)民(mín)主制度”，推动企业与职工开展动态、多(duō)层、制度化的对话协商(shāng)，将职工民(mín)主参与、民(mín)主表达和民(mín)主协商(shāng)，贯穿于企业重大决策之前和执行过程之中。
2020年，江苏率先推动企业民(mín)主管理(lǐ)制度从规范化向體(tǐ)系化跨越，创建“制度联建、实施联动、协同联促”民(mín)主制度运行新(xīn)模式，保证了职工民(mín)主权利行使，贯通于职代会、厂務(wù)公开、协商(shāng)民(mín)主和职工董事监事制度落实的各个环节。
“直通車(chē)”——民(mín)主渠道全链畅通
眼下，适应疫情防控常态化新(xīn)形势，江苏工会正在论证实施“云端职代会”，以提升职代会形式的灵活性、操作的便捷性、票决的真实性。
近年来，江苏将民(mín)主管理(lǐ)工作和“数字工会”建设紧密融合，依托“江苏工会服務(wù)一张网”，率先建立直达基层企业的职工代表提案線(xiàn)上“直通車(chē)”机制，让职工诉求“一键直达”各级工会，使之成為(wèi)汇聚职工智慧的“蓄水池”，反映职工普遍诉求的“扬声器”。
2020年的全省优质职代会提案中，中車(chē)戚墅堰机車(chē)車(chē)辆工艺研究所有(yǒu)限公司等多(duō)家不同性质企业的职工代表，不约而同地提出“提升职工技能(néng)，打通技能(néng)人员晋升成長(cháng)通道”提案。据此，省总工会汇集民(mín)意，通过省两会提出建议，2022年1月省委组织部等8部门联合下发《江苏省职业技能(néng)竞赛实施办法》，完善了职业技能(néng)竞赛、职业资格晋升、薪酬待遇相衔接的制度保障，打破工人成長(cháng)“天花(huā)板”。
云端职代会、提案線(xiàn)上“直通車(chē)”、职代会提案“上两会”……在畅通企业内部渠道基础上，江苏工会着力在打通外部通道上下功夫，推动民(mín)主渠道全链畅通，让职工群众民(mín)主权利得到更高效落实。
“不分(fēn)人”——民(mín)主主體(tǐ)全员参与
2019年，江苏省总工会积极提请省人大常委会启动《江苏省企业民(mín)主管理(lǐ)条例》的修订工作，把劳務(wù)派遣工纳入职代会代表范围，让其享有(yǒu)同等权利有(yǒu)法可(kě)依。
近来，為(wèi)适应平台经济迅速发展形势,江苏率先向新(xīn)就业形态劳动者群體(tǐ)聚焦，在中储智运、饿了么等互联网平台企业开展民(mín)主表达、民(mín)主参与、民(mín)主协商(shāng)试点工作，保障包括新(xīn)就业形态劳动者在内的所有(yǒu)劳动者普遍行使民(mín)主权利。
从劳務(wù)派遣工到新(xīn)就业形态劳动者，不分(fēn)性别、不分(fēn)行业、不分(fēn)用(yòng)工性质，江苏工会努力让所有(yǒu)职工群众民(mín)主权利得到更公平落实。
江苏在着力保障职工参与劳动报酬、休息休假、保险福利等确定的基础上，推动凡涉及职工切身利益的企业经营生产、改革发展的全部事项，都应有(yǒu)职工民(mín)主参与的身影。
2021年，策应产业工人队伍建设改革任務(wù)，江苏制定全國(guó)首个《关于发挥企业民(mín)主管理(lǐ)职能(néng)作用(yòng) 助推产改工作落地见效的意见》，引导产业工人积极参与企业“产改”工作，為(wèi)“产改”出谋划策、发表意见、评估效果。
國(guó)网江苏省電(diàn)力有(yǒu)限公司拓展职工参与民(mín)主管理(lǐ)路径，探索构建职工诉求服務(wù)體(tǐ)系，在不断满足职工对美好生活需求的同时，持续改进和提高企业治理(lǐ)水平。
“我的提案被采纳了，全厂工人工资都涨了，职代会真能(néng)解决我们的实际问题！”江苏东浦管桩有(yǒu)限公司职工王强周提出“加强薪酬改革、提高工人工资待遇”的提案，得到提案委员会重视，企业据此制定了《各生产線(xiàn)计件工资及产量激励方案》，工人工资普遍从5000元增長(cháng)至8000多(duō)元。这也激发了大家的干事创业积极性，公司产能(néng)大幅提高，从每天生产8000多(duō)米管桩增長(cháng)至1.4万米。
“全过程人民(mín)民(mín)主是一种政治理(lǐ)念、一种制度规范，更是一种政治行為(wèi)的遵循。”江苏省总工会有(yǒu)关负责人表示，江苏工会将深入學(xué)习宣传贯彻落实党的二十大精神，将“全过程人民(mín)民(mín)主”贯穿到企业民(mín)主管理(lǐ)制度和实践中，保障职工群众民(mín)主权利的全面实现，让职工群众“有(yǒu)地方说话”“说了不白说”。