2023年中國(guó)制造业企业500强研发投入与创新(xīn)成果质量显著提升，规模呈现增長(cháng)态势，研发费用(yòng)总规模达到10962.15亿元，增速為(wèi)3.83%，研发强度為(wèi)2.33%。科(kē)技创新(xīn)是推动制造业高质量发展的“牛鼻子”。研发投入的提升，意味着我國(guó)越来越多(duō)的制造业企业认识到科(kē)技创新(xīn)在应对激烈國(guó)际竞争中的关键作用(yòng)。应进一步强化科(kē)技创新(xīn)对制造业的支撑，增强要素保障、整合科(kē)技创新(xīn)资源，打造先进制造业集群，深化关键技术攻关，加强数字技术创新(xīn)与应用(yòng)，通过企业这一科(kē)技创新(xīn)主體(tǐ)，不断赋能(néng)制造业高质量发展。


在科(kē)技管理(lǐ)改革上，要进一步促进政府职能(néng)从项目审批向创新(xīn)服務(wù)转变，赋予科(kē)技主體(tǐ)更多(duō)自主权，通过“揭榜挂帅”“赛马”等制度全面提升研发攻关效能(néng)。在科(kē)技评价上，坚持以质量、绩效、贡献為(wèi)核心的评价导向，完善项目分(fēn)类评价制度，加快改革科(kē)技人才发现、培养、使用(yòng)、引进、激励等机制，结合不同类别人才的成長(cháng)规律建立与评价體(tǐ)系相配套的長(cháng)周期支持机制。在生态治理(lǐ)上，建立财政科(kē)技投入稳定增長(cháng)机制，完善支持、鼓励企业科(kē)技创新(xīn)的金融和财税机制，形成多(duō)元化科(kē)技投入格局。


实施先进制造业集群培育工程，建设一批具有(yǒu)國(guó)际竞争力的战略性新(xīn)兴产业集群。充分(fēn)发挥产业发展引领作用(yòng)，推动500强制造业企业加大在新(xīn)一代信息技术、芯片、人工智能(néng)、新(xīn)能(néng)源、新(xīn)材料等國(guó)家战略性新(xīn)兴产业中的布局力度。围绕强化技术攻关、优化产业组织、集聚产业要素、培育产业生态、激发人才活力等关键着力点，进一步发挥主體(tǐ)支撑和融通带动作用(yòng)。


在数字技术创新(xīn)与应用(yòng)方面，要加快在制造业领域部署5G网络，推动5G应用(yòng)向核心生产环节渗透。搭建工业互联网平台體(tǐ)系，推动人工智能(néng)、區(qū)块链、大数据等技术在制造领域的创新(xīn)融合。在优化产业布局方面，提升制造业数字化、智能(néng)化发展水平，加快人工智能(néng)发展和互联网经济对制造业的带动作用(yòng)，推动制造业商(shāng)业模式和发展业态不断创新(xīn)，有(yǒu)效提高制造业运行效率，实现从传统制造向智能(néng)制造的转变。


此外，要强化企业科(kē)技创新(xīn)主體(tǐ)地位，加快科(kē)技成果向现实生产力转化。增强企业参与國(guó)家科(kē)技创新(xīn)的顶层设计和决策部署，支持制造业企业更广泛和深入地参与國(guó)家重大科(kē)技项目，鼓励企业提出更多(duō)符合实际的研发任務(wù)。强化对“链主”企业的政策支持，发挥其对产业链的资源整合和创新(xīn)带动作用(yòng)。要重视并发挥“专精特新(xīn)”企业技术创新(xīn)策源地、产业链供应链稳定器、成長(cháng)性优质企业主力军等独特作用(yòng)，以及龙头企业“链主”的领军和生态整合作用(yòng)，加大梯度培育“专精特新(xīn)”企业力度。