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聚焦重点分(fēn)类施策 工业经济育新(xīn)机促升级

发布时间:2023-07-17 阅读量:298

接连召开民(mín)营企业、制造业企业、专精特新(xīn)中小(xiǎo)企业座谈会,建立沟通交流机制,加强政策支持和服務(wù)保障;落实落细稳增長(cháng)政策举措,制定实施重点行业稳增長(cháng)的工作方案;聚焦高端化智能(néng)化绿色化发展方向,壮大新(xīn)兴产业,释放产业升级动力……时至年中,记者注意到,多(duō)方正抓住经济恢复和产业升级的关键期,谋划出台、抓紧实施新(xīn)一轮稳增長(cháng)政策举措,推动工业经济持续回稳向好。

今年以来,企业生产稳步推进,工业经济保持平稳运行。5月份,全國(guó)规模以上工业企业利润同比下降12.6%,降幅较4月份收窄5.6个百分(fēn)点,连续3个月收窄,企业利润呈现稳步恢复态势。6月份,中小(xiǎo)企业发展指数為(wèi)89.1,比上月上升0.2点,结束连续3个月下降态势,且高于2022年同期水平。

从行业层面来看,中國(guó)電(diàn)子信息产业发展研究院工业经济研究所工业运行研究室主任乔宝华对记者表示,今年1至5月,我國(guó)41个工业大类行业中有(yǒu)26个行业增加值实现同比增長(cháng),有(yǒu)20个行业增加值增速较一季度加快或降幅收窄,行业增長(cháng)面和改善面分(fēn)别為(wèi)63.4%和48.8%。其中,電(diàn)气机械、汽車(chē)制造、铁路船舶、仪器仪表、有(yǒu)色、化工等行业同比增長(cháng)6.9%-15.7%,两年平均增速领先规上工业平均水平,是拉动工业生产企稳回升的重要行业支撑。

不过也要看到,工业经济仍面临增長(cháng)动力不强、需求不足等问题。乔宝华说,國(guó)际市场方面,全球需求萎缩加大出口下行压力,部分(fēn)领域跨國(guó)公司加速调整全球布局;國(guó)内市场方面,内需仍有(yǒu)待进一步恢复,需求不足拖累价格下行制约效益改善,企业投资信心还需要进一步增强。

中國(guó)宏观经济研究院战略政策室主任、研究员盛朝迅对记者表示,从下阶段看,工业生产仍然面临一定压力。但经过長(cháng)期发展,我國(guó)建成了全球最為(wèi)完整的工业體(tǐ)系,配套较為(wèi)完善,具备良好的适应形势变化的能(néng)力。要加快工业经济向创新(xīn)驱动转型,培育经济发展新(xīn)动能(néng),提升发展质量和效益。

抓住经济恢复和产业升级的关键期,近期多(duō)方正积极部署,释放加大力度稳增長(cháng)的信号。

7月6日召开的经济形势专家座谈会要求,“及时出台、抓紧实施一批针对性、组合性、协同性强的政策措施”“深入了解新(xīn)情况新(xīn)问题,及时改进政策举措,进一步提振信心、稳定预期”等。

根据國(guó)務(wù)院部署安排,近期多(duō)部门接连召开相关企业座谈会或圆桌会,听取企业经营情况、问题诉求及意见建议。

其中,针对工业领域,工信部7月6日、7日连续召开制造业企业座谈会、专精特新(xīn)中小(xiǎo)企业圆桌会议,面向電(diàn)子、石化化工、钢铁、装备制造、汽車(chē)、食品、轻工纺织、新(xīn)材料、新(xīn)能(néng)源等多(duō)个行业领域的企业,就推动制造业高质量发展、促进行业平稳运行、促进专精特新(xīn)发展进行深入交流,并明确要“健全常态化沟通交流机制”“认真研究企业提出的困难问题和意见建议,提出務(wù)实管用(yòng)的政策措施”“加强政策支持和服務(wù)保障”等。

持续加强政策供给,还将进一步聚焦重点行业、重点區(qū)域。工信部此前提出,针对机械、石化、轻工、汽車(chē)、電(diàn)子等支柱行业,分(fēn)业施策、分(fēn)类研究制定稳增長(cháng)措施。支持工业大省“勇挑大梁”,支持各地區(qū)发挥各自优势、实现增長(cháng)目标。

巩固工业经济回升势头,离不开进一步释放产业升级动力。國(guó)家统计局、工信部公布的数据显示,1至5月,高技术制造业投资增長(cháng)12.8%;航空航天器及设备、智能(néng)車(chē)载设备制造业增加值同比增長(cháng)25.9%和33%,新(xīn)能(néng)源汽車(chē)和太阳能(néng)電(diàn)池产量分(fēn)别增長(cháng)37%和53.6%。目前重点工业企业关键工序数控化率达到59.4%,累计培育出1700余家数字化車(chē)间和智能(néng)工厂。

记者从國(guó)家发展改革委、工信部等多(duō)部门获悉,更多(duō)支持举措将进一步推动传统产业转型升级,培育壮大新(xīn)兴产业,包括“打造一批世界级战略性新(xīn)兴产业集群”“加快5G、人工智能(néng)、生物(wù)制造、智能(néng)网联汽車(chē)等战略性新(xīn)兴产业的创新(xīn)发展”“大力发展先进制造业”“推进产业数字化转型,大力推进5G、千兆光网等新(xīn)一代信息通信技术融合应用(yòng)”等,持续激发内生动力。

在业内专家看来,系列举措和部署具有(yǒu)很(hěn)强的针对性、及时性和可(kě)操作性,有(yǒu)望进一步稳预期强信心,持续提升工业发展质量和效益。

“随着稳增長(cháng)举措持续发力见效,企业生产动力将进一步增强,新(xīn)产业、‘数实融合’成為(wèi)增長(cháng)新(xīn)动能(néng),对工业生产支撑不断增强。”乔宝华建议,下一步通过放宽新(xīn)兴领域市场准入、加强项目用(yòng)地保障、投资便利化等措施,优化产业发展环境,增强企业投资信心。

盛朝迅表示,发展新(xīn)兴产业是新(xīn)技术、新(xīn)产品、新(xīn)业态、新(xīn)模式不断孕育成長(cháng)壮大的过程。要持续营造良好的产业生态,优化要素资源配置,推动重点产业链协同发展,补短板、锻長(cháng)板,对工业经济持续恢复形成有(yǒu)力支撑。