11月21日，工业和信息化部、國(guó)家发展改革委、國(guó)務(wù)院國(guó)资委联合印发《关于巩固回升向好趋势加力振作工业经济的通知》。同日，三部门召开全國(guó)加力振作工业经济電(diàn)视電(diàn)话会议，对巩固回升向好趋势、加力振作工业经济进一步作出部署。针对当前工业经济运行中面临的突出矛盾困难，提出稳增長(cháng)重点工作举措，要求持续壮大新(xīn)动能(néng)，大力培育先进制造业集群，促进新(xīn)一代信息技术与制造业深度融合，加快发展数字经济。以数字化、网络化、智能(néng)化為(wèi)特点的数字新(xīn)动能(néng)，将成為(wèi)促进工业稳增長(cháng)的重要着力点。
数字新(xīn)动能(néng)是推动工业经济逆势增長(cháng)、回稳上升的重要支撑
今年以来，面对全國(guó)疫情呈现區(qū)域性多(duō)点散发、经济下行压力加大等不利因素，我國(guó)工业经济表现出强大韧性和动能(néng)，负重前行、逆势增長(cháng)，尤其是高技术制造业彰显引领发展的巨大潜力。
國(guó)家统计局近日发布的数据显示，10月我國(guó)工业生产继续恢复增長(cháng)。1—10月，全國(guó)规模以上工业增加值同比增長(cháng)4.0%，比1—9月提升0.1个百分(fēn)点；其中高技术制造业持续保持较快增長(cháng)，支撑作用(yòng)明显，1—10月，高技术制造业增加值同比增長(cháng)8.7%，比1—9月提升0.2个百分(fēn)点。
“高技术制造业已成為(wèi)中國(guó)工业经济的主要驱动力。”浙江大學(xué)國(guó)际联合商(shāng)學(xué)院数字经济与金融创新(xīn)研究中心联席主任、研究员盘和林表示，当前，我國(guó)制造业的重心已从追求规模转向产业结构优化，高技术制造业是工业产业结构优化的必经之路。高技术制造业尤其是计算机、通信和電(diàn)子设备制造业，已经成為(wèi)中國(guó)制造的主要驱动力量。
数据显示，10月，高技术制造业增加值同比增長(cháng)10.6%，比上月提升1.3个百分(fēn)点；其中，電(diàn)子及通信设备制造业增加值同比增長(cháng)16.6%，移动通信基站设备、5G智能(néng)手机产量同比分(fēn)别增長(cháng)39.1%和18.4%。工业经济不断实现结构升级、质量提升，為(wèi)國(guó)民(mín)经济稳定恢复发展奠定了坚实的产业基础。
“以数字技术為(wèi)引领的新(xīn)科(kē)技革命和产业变革方兴未艾，新(xīn)技术向各产业、各领域广泛传播和渗透融合，正在和即将深刻改变制造业发展模式，加速提升产业效率，不断催生新(xīn)模式、新(xīn)业态、新(xīn)产业，也為(wèi)工业增長(cháng)创造新(xīn)动能(néng)。”中國(guó)宏观经济研究院产业所工业室主任付保宗表示。
数字新(xīn)动能(néng)是巩固工业经济成效、促进工业经济振作的着力点
尽管工业经济韧性强、潜力大，我们也要看到，当前外部不确定不稳定因素较多(duō)，市场需求恢复仍需时间，产业链供应链还存在一些卡点堵点，10月工业经济主要指标出现小(xiǎo)幅波动，持续恢复基础仍不稳固，亟须為(wèi)工业经济稳定恢复添薪蓄力、增强动能(néng)。
党的二十大报告提出“坚持把发展经济的着力点放在实體(tǐ)经济上，推进新(xīn)型工业化”。工业是实體(tǐ)经济的主體(tǐ)，稳定工业经济是稳定经济大盘的有(yǒu)力保障。付保宗表示，经历多(duō)年规模扩张之后，國(guó)内一些大宗和普通产品需求开始接近饱和，國(guó)际市场占有(yǒu)率高位再进难度增大，传统数量型增長(cháng)空间趋于缩小(xiǎo)，中高端、品质化、多(duō)样化产品需求增多(duō)。
因此，我们要聚焦重点领域，推进世界级集群培育建设。加强新(xīn)技术新(xīn)产品的推广应用(yòng)，推动新(xīn)一代信息技术与制造业深度融合，构建一批新(xīn)的增長(cháng)引擎。打造数字产业集群，推进制造业向高端化、智能(néng)化、绿色化和服務(wù)化转型。
“数字新(xīn)动能(néng)既优化工业经济存量，推动传统企业高质量发展，也提供工业经济的增量，创造新(xīn)的需求，缔造经济发展新(xīn)动能(néng)。”盘和林表示。
伴随数字经济的蓬勃发展，信息技术、人工智能(néng)、生物(wù)技术、新(xīn)能(néng)源等新(xīn)产品、新(xīn)业态和新(xīn)模式，為(wèi)工业经济打造新(xīn)的增長(cháng)点，也為(wèi)经济发展提供源源不断的增量。為(wèi)此，我们要加强新(xīn)技术新(xīn)产品的推广应用(yòng)，推动新(xīn)一代信息技术与制造业深度融合，构建新(xīn)一代高端装备、工业软件、绿色环保等一批新(xīn)的增長(cháng)引擎。
数字化成為(wèi)传统产业改造提升的重要支点，也是高技术制造业发展的重要支撑。数字化将促进工业经济向提质、降本、增效、绿色、安全发展，推动传统工业技术升级换代。為(wèi)此，要继续深入实施智能(néng)制造工程，深入开展工业互联网创新(xīn)发展工程，加快5G全连接工厂建设，推动各地高质量建设工业互联网示范區(qū)和“5G﹢工业互联网”融合应用(yòng)先导區(qū)。
“我國(guó)产业升级步伐加快，产业加速向数字化、网络化、智能(néng)化转型，对经济的带动增强。”國(guó)家统计局國(guó)民(mín)经济综合统计司司長(cháng)付凌晖在介绍第四季度國(guó)民(mín)经济预期时表示，重点行业带动作用(yòng)有(yǒu)望继续发挥，汽車(chē)和電(diàn)子等重点行业生产恢复向好，对工业的支撑作用(yòng)明显。“10月汽車(chē)制造业，计算机、通信和其他(tā)電(diàn)子设备制造业同比分(fēn)别增長(cháng)18.7%和9.4%，保持较快增長(cháng)。这两个行业产业链比较長(cháng)，对上下游带动作用(yòng)会持续发挥。”
可(kě)以预见，随着各项稳经济政策发力显效，我國(guó)工业经济升级发展的态势将持续，技术含量较高、附加值较高的高技术制造业将保持较快增長(cháng)，数字技术对工业的支撑作用(yòng)和对上下游的辐射带动作用(yòng)会持续显现，数字新(xīn)动能(néng)将持续為(wèi)工业经济稳定恢复添薪蓄力、增强动能(néng)。