國(guó)际電(diàn)信联盟（ITU）一项最新(xīn)统计数据显示，按照購(gòu)买力平价（PPP）比较法，中國(guó)的固定宽带价格排名全球倒数第二；按照实际资费/人均GDP（GNI）比较，中國(guó)的固定宽带价格排名全球倒数第三。
工信部数据显示，截至2021年年底，我國(guó)累计建成并开通5G基站142.5万个，占全球60%以上，覆盖全國(guó)所有(yǒu)地级市城區(qū)、超过98%的县城城區(qū)和80%的乡镇镇區(qū)；全國(guó)超过300个城市启动千兆光纤宽带网络建设，千兆宽带已经具备覆盖3亿户家庭的能(néng)力。
党的十八大以来，中國(guó)的数字经济实现了跨越式发展，人民(mín)群众的生活方式、传统产业的生产方式都发生了历史性变化，而这些正是网络提速降费引发的蝴蝶效应——
如今，人们带着一部手机就能(néng)出门，满足衣食住行的各种需求；因疫情居家的孩子通过宽带网络上网课实现“停课不停學(xué)”；边遠(yuǎn)地區(qū)的农民(mín)借助電(diàn)商(shāng)平台、直播带货把优质农特产品推向全國(guó)；世界级的“灯塔工厂”正利用(yòng)5G、大数据、人工智能(néng)等先进技术破解转型难题……
习近平总书记指出：“要加快信息化服務(wù)普及，降低应用(yòng)成本，為(wèi)老百姓提供用(yòng)得上、用(yòng)得起、用(yòng)得好的信息服務(wù)，让亿万人民(mín)在共享互联网发展成果上有(yǒu)更多(duō)获得感。”2015年以来，网络提速降费成為(wèi)國(guó)家的一项战略性工程，中央领导高度重视，國(guó)家政策强力支撑，國(guó)務(wù)院相关部委、各级地方政府全力支持，信息通信行业齐心协力上下求索，开创了网络建设速度最快、覆盖范围最广、速率提升最猛、资费降幅最大的新(xīn)局面，谱写了利國(guó)惠民(mín)的新(xīn)篇章。
齐心协力下好提速降费这盘大棋
信息时代，宽带网络被公认為(wèi)是國(guó)家战略性公共基础设施，是数字经济的底座，也是现代经济社会发展的根本支撑。
2013年8月，“宽带中國(guó)”战略正式推出，以國(guó)家意志(zhì)推动宽带发展成為(wèi)共识。在“宽带中國(guó)”战略稳步推进的背景下，着眼于经济社会发展大局，2015年國(guó)務(wù)院办公厅印发《关于加快高速宽带网络建设推进网络提速降费的指导意见》，以提速降费為(wèi)支点撬动高速宽带网络发展。随后國(guó)家密集出台政策文(wén)件促进网络发展和提速降费，“网络提速降费”从2017年起连续6年写入《政府工作报告》，國(guó)務(wù)院常務(wù)会议多(duō)次部署，成為(wèi)连续多(duō)年的重要民(mín)心工程。國(guó)務(wù)院领导在不同场合反复提及并阐述其重大意义：“提速‘提’的是企业竞争力，降费‘降’的是社会总成本”“提速降费不仅可(kě)以直接让利百姓，更可(kě)以加快促进我國(guó)经济的转型升级”……工信部、國(guó)務(wù)院國(guó)资委等政府主管部门连年组织实施深入推进提速降费专项行动。
网络提速降费赋予我國(guó)基础電(diàn)信企业更新(xīn)更大的历史使命。虽然连续多(duō)年提速降费任務(wù)艰巨，但基础電(diàn)信企业站在“网络强國(guó)”战略高度，每年都瞄准不一样的重点，一年一个台阶稳步向前，一步一个脚印深入挖潜，每年都交出了漂亮的答(dá)卷。
实践证明，网络提速降费，不仅给老百姓实实在在“发红包”，让人民(mín)群众的获得感不断增强，而且令经济增長(cháng)“加速器”、发展方式“转换器”、产业升级“助推器”的作用(yòng)日益显现，拉动了消费，促进了“双创”，推动我國(guó)经济提速增效，可(kě)谓下了一盘“一子落而满盘活”的大棋。
一升一降提速降费取得显著成效
面对网络提速降费的战略要求，信息通信业在工信部的指导下，变压力為(wèi)动力，一边大力推进网络建设，一边持续降费让利，不懈努力，久久為(wèi)功，取得了显著成效。
网络提速高歌猛进。固定宽带和移动宽带网络能(néng)力不断提升，建成全球最大光纤宽带网、最大4G网、最大5G网、最大物(wù)联网，农村地區(qū)宽带网络覆盖扩大，能(néng)力也得到快速提升，现有(yǒu)行政村已经实现100%“村村通宽带”。宽带网络速率实现大幅提升。工信部数据显示，2014年年底我國(guó)固定宽带下载速率和移动宽带下载速率分(fēn)别為(wèi)4.2Mbps和不足3Mbps，而根据全球宽带网络速度测试网站Speedtest数据，2022年2月我國(guó)这两个数据分(fēn)别达到87.76Mbps和155.87Mbps，分(fēn)别增長(cháng)21倍和52倍。
降费让利频频出招。2015年8月1日，京津冀長(cháng)途漫游费取消；2015年10月1日，“流量当月不清零”实施；2017年9月1日，手机國(guó)内長(cháng)途和漫游费取消；2018年7月1日，手机流量漫游费取消……在取消一系列资费的同时，電(diàn)信运营企业持续降低固定和移动宽带网络资费、中小(xiǎo)企业互联网专線(xiàn)接入资费、國(guó)际通信资费。2019年开始从“普惠降费”向“精准降费”转变，為(wèi)全國(guó)建档立卡贫困户、低收入和老年群體(tǐ)以及中小(xiǎo)企业等推出最优惠的资费方案。
工信部数据显示，自2015年开展网络提速降费工作以来，我國(guó)固定宽带单位带宽和移动网络单位流量平均资费降幅超过95%，企业宽带和专線(xiàn)单位带宽平均资费降幅超过70%，各项降费举措每年惠及用(yòng)户10亿人次以上，累计让利超过7000亿元。
惠及亿万人民(mín)增强老百姓获得感
推进网络提速降费，是响应习近平总书记号召，增强老百姓获得感的一个重要手段。随着网络越来越快捷、资费越来越便宜、应用(yòng)越来越丰富，人们的生活也越来越便利。
提速降费满足了人民(mín)的期待与需求，让广大用(yòng)户以更低价格享受更优质通信服務(wù)。光纤宽带、4G等宽带网络迅速进入寻常百姓家，成為(wèi)城市居民(mín)的生活必需品、农民(mín)的新(xīn)农具，如今更是向“千兆宽带﹢ 5G”双千兆加速升级。工信部数据显示，2014年底我國(guó)光纤用(yòng)户、4G用(yòng)户占比分(fēn)别仅占34.1%和7.6%，而2021年底百兆及以上宽带接入用(yòng)户占比提升至93%，4G和5G用(yòng)户占比达86.7%，遠(yuǎn)高于全球平均水平。
提速降费的红利不断释放，直接促进用(yòng)户流量消费爆发式增長(cháng)。工信部数据显示，移动用(yòng)户月均流量（DOU）从2014年的205MB提升至2021年的13.36GB。老百姓将流量转化為(wèi)丰富的数字生活新(xīn)方式，从微信聊天到视频直播，从手机購(gòu)物(wù)到移动支付的无现金生活，从浏览新(xīn)闻到刷短视频、追剧，从移动办公到云会议、云签约……而今，“双千兆”网络发展推动超高清视频、4K/ 8K直播、AR/VR等服務(wù)在文(wén)體(tǐ)娱乐、赛事直播、居住服務(wù)等领域落地应用(yòng)，又(yòu)為(wèi)民(mín)众带来全新(xīn)體(tǐ)验。
提速降费也推动公共服務(wù)依托線(xiàn)上線(xiàn)下融合应用(yòng)向更大范围、更广人群扩散，不分(fēn)地域、不分(fēn)城乡，让老百姓得到更加公平普惠的服務(wù)。在電(diàn)子政務(wù)方面，我國(guó)推动建立疫情防控、就业、社保、教育、医疗、助残、营商(shāng)等功能(néng)统一接入的電(diàn)子政務(wù)信息平台，让数据多(duō)“跑路”、百姓少“跑腿”。在教育信息化方面，全國(guó)中小(xiǎo)學(xué)（含教學(xué)点）互联网接入率达100%，未联网學(xué)校实现动态清零。在互联网医疗方面，國(guó)家卫健委公布的数据显示，截至2021年年初，全國(guó)有(yǒu)超过1100家互联网医院，7700家二级以上医院提供線(xiàn)上服務(wù)，遠(yuǎn)程医疗协作网覆盖所有(yǒu)的地级市2.4万余家医疗机构。
加快推动数字经济赋能(néng)高质量发展
网络提速降费大大加速了数字产业化和产业数字化进程，带动了数字经济蓬勃发展，為(wèi)经济社会高质量发展提供新(xīn)动能(néng)。
提速降费辐射效应突出，带动了信息通信上下游产业蓬勃发展。
提速降费带来的巨大投资和市场需求直接拉动光纤制造、网络设备和智能(néng)终端等制造企业快速发展，同时宽带网络迭代升级推动我國(guó)在光通信、新(xīn)一代移动通信等重点领域形成完整的产业链布局。在光通信领域，我國(guó)光传送设备、光接入设备和光纤光缆等产品國(guó)际竞争力大幅提升；在移动通信领域，我國(guó)多(duō)家5G系统设备厂商(shāng)在全球领先，多(duō)款智能(néng)手机品牌出货量跻身全球前列。
提速降费激发了用(yòng)户的信息消费潜力，促进了各类互联网应用(yòng)的快速普及，推动互联网企业加速向移动端转型，移动应用(yòng)保持高速增長(cháng)，培育了移动互联网的繁荣生态。中國(guó)互联网头部企业BATJ强势崛起，成為(wèi)世界级企业；创新(xīn)企业接踵而来，占据了全球前十大独角兽企业的半壁江山(shān)，并催生了智能(néng)汽車(chē)、智能(néng)家居等新(xīn)产业、新(xīn)业态、新(xīn)模式。作為(wèi)中國(guó)新(xīn)经济的代表，支付宝、微信支付、物(wù)流配送、共享单車(chē)等中國(guó)原创模式也开始向全球输出。
日益高速泛在的宽带网络带来海量数据处理(lǐ)需求，不断推动数字化、网络化、智能(néng)化深入发展，极大激发了科(kē)技创新(xīn)活力，带动技术效率指数级增長(cháng)。目前我國(guó)工业互联网、人工智能(néng)、物(wù)联网、数据中心等创新(xīn)、建设及应用(yòng)推广形成突破，部分(fēn)领域跨入全球领先行列。
同时，网络提速降费大大降低了各行各业的“入网门槛”，加速了信息通信业与各行业深度融合，為(wèi)实體(tǐ)经济数字化、网络化、智能(néng)化转型升级作出重要贡献。《中國(guó)互联网发展报告（2021）》显示，2020年我國(guó)工业互联网产业规模达到9164.8亿元，同比增長(cháng)10.4%。工信部数据显示，截至2021年年底，我國(guó)5G行业应用(yòng)创新(xīn)案例超10000个，覆盖工业、医疗等20多(duō)个國(guó)民(mín)经济行业，应用(yòng)环节从生产辅助环节向核心环节渗透，“5G﹢工业互联网”的典型应用(yòng)场景逐步向规模化复制演进。
如今，在全面建设社会主义现代化國(guó)家、实现第二个百年奋斗目标的新(xīn)征程上，信息通信业网络提速降费的重心已从网络“覆盖普及”向“提速提质”转变，从“普惠降费”向“精准降费”转变，推进“双千兆”网络协同发展，不断提升网络和服務(wù)质量，持续赋能(néng)经济社会数字化转型和高质量发展，為(wèi)下一个十年谱写新(xīn)篇章。