如何通過競賽獲得技(jì )能(néng)等級證書？如何暢通高技(jì )能(néng)人才申報專業職稱渠道？職稱評審權限下放，對職工(gōng)到底有(yǒu)多(duō)大作(zuò)用(yòng)？日前，江蘇省人大常委會作(zuò)出關于加強新(xīn)時代高技(jì )能(néng)人才隊伍建設的決定，其中(zhōng)，鎮江市率先在全國(guó)實現技(jì )能(néng)競賽技(jì )能(néng)等級證書和職稱證書的“一賽雙證”核發工(gōng)作(zuò)，被采用(yòng)并推廣。

近年來，鎮江市總工(gōng)會貫徹落實《中(zhōng)華全國(guó)總工(gōng)會關于工(gōng)會聯系引導社會組織為(wèi)職工(gōng)提供專業化服務(wù)的指導意見》文(wén)件精(jīng)神，推動主管的市職工(gōng)技(jì )術協會抓住政府“放管服”改革契機，主動作(zuò)為(wèi)承接政府下放的相關職能(néng)，三次“首發”、三次“破冰”，為(wèi)産(chǎn)改賦能(néng)探索出可(kě)複制可(kě)推廣的鎮江經驗做法。

“技(jì )能(néng)證書”首發，填補競賽評價“真空帶”

随着政府“放管服”改革，技(jì )能(néng)人才評價發證主體(tǐ)逐漸由原來的政府部門轉為(wèi)企業和第三方評價機構等社會主體(tǐ)。這就意味着要讓第三方機構成為(wèi)“裁判”，就必須讓其具(jù)備“裁判員”的資質(zhì)。

作(zuò)為(wèi)全市産(chǎn)業工(gōng)人隊伍建設改革的牽頭單位，鎮江市總工(gōng)會積極與人社部門調研磋商(shāng)，雙方達成共識，确定由市總工(gōng)會所屬市職工(gōng)技(jì )術協會成為(wèi)通過技(jì )能(néng)競賽開展職業技(jì )能(néng)等級認定的第三方評價機構。“有(yǒu)了這樣過硬的‘底氣’，我們着手開展職工(gōng)技(jì )術協會職業技(jì )能(néng)等級認定第三方備案資格申報，并成為(wèi)全省首家專為(wèi)職業技(jì )能(néng)競賽服務(wù)的第三方評價機構，有(yǒu)效填補了一度困擾廣大企業、職工(gōng)技(jì )能(néng)評價的‘真空帶’。”鎮江市總工(gōng)會勞經部部長(cháng)陳雷說。

2021年8月，在鎮江市鄉村振興農機職業技(jì )能(néng)競賽暨江蘇省鄉村振興農機駕駛員技(jì )能(néng)大賽鎮江選拔賽中(zhōng)，31人參賽，最終19位選手取得了理(lǐ)論和實操“雙合格”的成績，市職工(gōng)技(jì )術協會向他(tā)們發放了職業技(jì )能(néng)高級工(gōng)等級證書，這也是全省實行新(xīn)編碼規則以來，核發的第一批競賽類的技(jì )能(néng)等級證書。“借産(chǎn)改契機，市總賦予了市職工(gōng)技(jì )術協會職業技(jì )能(néng)鑒定新(xīn)功能(néng)，為(wèi)職工(gōng)技(jì )術協會的發展、職工(gōng)的全面發展開拓出一條‘新(xīn)路徑’。”陳雷說，此後，圍繞産(chǎn)業強市、四群八鏈開展的技(jì )能(néng)競賽獲證選手，一律免收服務(wù)費給予發放。截至2023年12月，市職工(gōng)技(jì )術協會已經為(wèi)24個工(gōng)種1600多(duō)名(míng)職工(gōng)核發了高級工(gōng)技(jì )能(néng)等級證書。

值得一提的是，當年的首批獲證選手畢大钊，在2023年全國(guó)農業行業職業技(jì )能(néng)大賽中(zhōng)獲得全國(guó)農機駕駛員競賽第一名(míng)，同時獲得全國(guó)技(jì )術能(néng)手稱号。同年，被全國(guó)總工(gōng)會授予全國(guó)五一勞動獎章。

“一賽雙證”首發，打造職業發展“立交橋”

“參加職業技(jì )能(néng)競賽，可(kě)同時獲得技(jì )能(néng)等級證書和職稱證書，這是以前不敢想的事情。今後，我們技(jì )能(néng)工(gōng)人成長(cháng)的道路必将越來越寬廣。”來自威騰電(diàn)氣集團股份有(yǒu)限公(gōng)司的車(chē)間操作(zuò)工(gōng)顧慧敏，是該市首批獲得“一賽雙證”的職工(gōng)之一，通過比賽，她同時獲得高低壓電(diàn)器及成套設備裝(zhuāng)配高級工(gōng)職業技(jì )能(néng)等級證書和機電(diàn)一體(tǐ)化助理(lǐ)工(gōng)程師職稱證書。

長(cháng)期以來，由于産(chǎn)業工(gōng)人系列的職業技(jì )能(néng)評價與專業技(jì )術人員系列的評審要求不同、條件不同，申報渠道不多(duō)，導緻高技(jì )能(néng)人才的職業發展空間受限。為(wèi)破解職業發展的“獨木(mù)橋”，暢通高技(jì )能(néng)人才申報專業職稱渠道，推進産(chǎn)改政策走深走實，鎮江市總工(gōng)會、人社局主動作(zuò)為(wèi)，共同推動“雙師”貫通政策落實落地，搭建了高技(jì )能(néng)人才與專業技(jì )術人才職業發展互通的“立交橋”，切實為(wèi)産(chǎn)業工(gōng)人鋪就了職業發展的快速通道，進一步激發了高技(jì )能(néng)人才的創新(xīn)活力。

雙師貫通政策落地後，鎮江市探索貫通創新(xīn)，在2023年全市四群八鏈重點企業專項技(jì )能(néng)競賽中(zhōng)開展“一賽雙證”試點。該舉措在全國(guó)工(gōng)會系統屬首創，也标志(zhì)着鎮江市在培養造就“雙師”型職工(gōng)、助力産(chǎn)改取得的新(xīn)突破。

“以前，技(jì )能(néng)人才隻能(néng)參加職業技(jì )能(néng)評價，職稱評審針對的是專業技(jì )術人才，分(fēn)别處于不同的賽道。就算職業技(jì )能(néng)再出色的職工(gōng)，也無法跨越賽道，拿(ná)到專業技(jì )術職稱。‘一賽雙證’暢通了‘高技(jì )能(néng)人才與專業技(jì )術職稱’職業發展雙向通道，搭建起技(jì )術技(jì )能(néng)人才成長(cháng)‘立交橋’。”鎮江市總工(gōng)會黨組書記、副主席、二級巡視員胡雲霞說，下一步，将把更多(duō)工(gōng)種的職業技(jì )能(néng)競賽納入“一賽雙證”的發放範圍，為(wèi)更多(duō)的産(chǎn)業工(gōng)人成為(wèi)既有(yǒu)技(jì )能(néng)又(yòu)有(yǒu)技(jì )術的“雙師”型人才創造良好條件。

“職稱證書”首發，激活工(gōng)人發展“新(xīn)通道”

今年，鎮江市總工(gōng)會獲得了八大工(gōng)程系列職稱初中(zhōng)級評審權，并發放了首批一線(xiàn)産(chǎn)業工(gōng)人專業職稱證書。這标志(zhì)着市總工(gōng)會成為(wèi)全國(guó)工(gōng)會系統既可(kě)以通過競賽核發技(jì )能(néng)等級證書，又(yòu)可(kě)以自主評價職稱的單位。

“通過參與技(jì )能(néng)競賽和職稱評審，産(chǎn)業工(gōng)人們不僅獲得了更高的技(jì )能(néng)等級證書和職稱，提升了自身的職業競争力和社會地位；也為(wèi)他(tā)們今後的職業發展和晉升提供了更多(duō)的機會和空間。”胡雲霞說，職稱評審權限的下放，激發了産(chǎn)業工(gōng)人的積極性，為(wèi)人才培養和隊伍建設注入新(xīn)的活力；同時，還可(kě)以更好地對接行業特點和實際需求，樹立一批優秀的職稱評審标杆，推動全市人才隊伍建設的健康發展。

“職稱申報對象擴大到一線(xiàn)職工(gōng)，程序化繁為(wèi)簡，還有(yǒu)專人幫辦(bàn)，非常方便。取得職稱證書以後，我在專業技(jì )能(néng)方面更有(yǒu)‘底氣’了。” 江蘇潤模汽車(chē)檢測裝(zhuāng)備有(yǒu)限公(gōng)司一線(xiàn)職工(gōng)馬世坤難掩激動地說。

據悉，自職稱評審權限下放以來，鎮江市職工(gōng)技(jì )術協會網上職稱審核平台已收到757人提交網上申報八大工(gōng)程專業初、中(zhōng)級職稱材料，全市共有(yǒu)108人通過機械工(gōng)程專業中(zhōng)級評審；405人通過初定職稱審核，惠及200餘家産(chǎn)業鏈企業職工(gōng)。